中国园林网6月6日消息：近些年来，城市居民总希望政府多花钱买“绿”，为居民创造与自然和谐相处的人居环境。而经济欠发达地区的政府如何来满足群众这一需求？安徽省六安市政府的做法给出了很好的回答。入春以来，六安市共栽植各类乔木30万株，灌木800万株，草坪600亩，绿化量相当于过去两年的总和，而政府投入绿化资金仅3100万元，相当于正常投入的50％。这是如何实现的？

    机关单位义务植树“各人自扫门前雪”

    近日，记者来到新建的六安市行政中心的办公区，见大院内到处都是大片大片新植的香樟、水杉、广玉兰，绿茵茵的草坪与相间其中的雕塑小品相得益彰。宽敞的大院简直就是一座秀美的公园。

    “这院里万余株绿化树木大都是四大班子的机关干部义务栽植的。”六安市园林管理处主任孙旭进告诉记者。2003年，市委、市政府将位于市中心的办公区出让用于商业开发，选择远离市区的一片荒地兴建新的办公区。2006年11月，市四大班子机关搬到新址后，大院光秃秃的，不见绿色。请人绿化，万余棵树木仅工钱就要20万元。“自己动手，绿化大院！”

    市委、市政府发出号召，市四大班子领导、党员干部带头，机关干部尽责率达100％。4月中旬刚过，整个大院应“绿”尽“绿”。

    将市、区直各单位大院及门前的绿化分片包干，由各单位通过义务植树的形式来解决，是六安市今年城市绿化采取的重要措施之一。此外，市里还在年初专门下发了《关于分解落实2007年度城区义务植树任务的通知》等文件，明确各级各部门的绿化“义务”，并划定责任区。由市政府秘书长率有关部门的负责人对城区义务植树进行定期督查，对行动迟缓的单位予以通报批评。对不能按期完成义务植树任务的单位，则责成该单位出资，由市政府请人绿化。多措并举，使该市今年10万棵城区义务植树任务顺利完成，仅工钱就节省200多万元。

    房地产商小区绿化“同步开发”签合同

    驱车来到城区淠河南岸，一片上百亩的水面清澈碧透，几百米长的木质曲桥蜿蜒其上，两个木亭矗立水中央，与四周上百亩的绿树花草巧妙地融为一体，这就是皋城新添的一处景区--水上公园。公园南侧便是新建有20多幢高楼的住宅小区“水云涧”。

    “这里原是一片洼地呀！”六安市林业局局长张作仿说起这话颇有感慨。2005年，市政府决定将这450亩洼地挂牌招标开发时明确规定，从这片低洼地划出200亩建一座水上公园，开发这片土地的房地产商必须同时无偿承建这座由政府负责设计的公园。经过激烈竞争，六安志民房地产开发公司以1.248亿元中标，在开发“水云涧”小区的同时，出资1500万元兴建起这座水上公园。小区拥公园而立，公园傍小区而建，座座高楼与花草、绿树、碧水、云影、桥亭相映成趣，构成一处极佳的人居环境。小区房价也因此高出本市普通房价6％～8％。

    这种由政府规划设计、房地产商在开发小区的同时，以合同的形式规定同步实施绿化的做法，是六安市城市绿化的又一重要举措。今年，全市共有18家房地产开发公司采取这种方式，共植树10万多株，加上同时绿化的灌木和草坪，政府又节省绿化工程款1200多万元。

    重点工程市场运作一律公开招投标

    六安市在实施城市绿化中的另一个重要举措，是引入市场竞争机制，对绿化重点工程一律实行公开招投标制。中标的公司不仅对树种、规格等都要严格按市里的设计方案实施，并需向政府交纳绿化工程款30％的保证金。工程结束经验收合格后，政府退还保证金。

    “如果不是自育苗木，动员自家人管护，这个价中标还不亏掉老坟地！”六安市怀斌园林公司总经理邹怀斌站在城南淠河南岸1.2公里长即将完工的绿化景观带，颇有感触地说。淠河穿六安城而过，在城区长达6公里。市里规划兴建沿河景观带，其中1.5公里已建成滨河公园。去年12月，市政府将最高限价1500万元的二期工程--1.2公里长的淠河南岸绿化工程对外招标，有20多家园林绿化公司报名竞标，几轮下来后，市怀斌园林公司最终以900万元中标。仅这段工程就栽植香樟、棕榈、广玉兰、银杏等各类大树5000株、灌木30万株，铺草坪80多亩，绿化量超过水上公园。

    今年，六安城有20多家园林绿化公司通过招标参与实施绿化重点工程，共植树10万株，政府通过引入市场竞争机制实际支出工程款比预算费用节约近20％。

    目前，六安城区绿化覆盖率已达34％，一年间增了5个百分点，无论是绿化速度还是实际达到的水平，都一举跃入全省的先进行列。